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合同中不安抗辯權的行使
知識產權網 新聞來源:admin 發布時間:2013/10/4 23:54:57

合同中不安抗辯權的行使

 

某食品廠由于受市場影響,產品嚴重滯銷,經營嚴重惡化,導致欠某供電公司電費達60余萬元。若不及時采取措施,如該廠破產倒閉,將給供電企業造成巨額經濟損失。供電公司依據《電力法》、《合同法》規定,通知該廠于3日內繳清電費,同時告知用電客戶,由于其經營狀況嚴重惡化,供電企業已符合《合同法》第68條、第69條規定的行使不安抗辯權的法定條件,用電方必須為下期用電電費提供擔保,否則將中止供電。該食品廠繳清了電費,卻拒絕提供擔保,供電公司按規定程序中止對該廠供電。
   
該食品廠以供電公司停電屬違約行為為由,向某基層人民法院提起民事訴訟,認為供電公司要求其提供擔保《電力法》無明確規定,要求供電公司恢復供電,并賠償停電導致的損失15萬元。供電公司聘請律師積極應訴,向法庭提交了供用電合同、近半年來該廠電費發票存根(證明多次未按期繳納電費、履約能力明顯降低)、從工商行政管理局復制的該廠企業法人營業執照年審材料及從該廠主管部門復制的食品廠財務會計報表(證明該廠經營狀況嚴重惡化)等證據材料。

爭議問題:

供點電公司能否行使不安抗辯權

分析與解決:

經審理,人民法院認為,原告食品廠與被告供電公司在本案中系供用電合同關系,該法律關系屬民事法律關系,應受《民法通則》、《合同法》等民事法律規范調整。供用電合同為異時履行的雙務合同,供電企業有先供電、后收費的義務,但當用電方出現《合同法》第68條所列的經營狀況嚴重惡化,轉移資產、抽逃資金以逃避債務,喪失商業信譽,有喪失或者可能喪失履行債務能力等項情形且供電方有確切的證據予以證明,供電方在履行了通知義務后,在用電方未恢復履行能力前,可以要求用電方提供電費擔保,用電方拒絕提供擔保的,可以中止供電。據此法院判令駁回原告的訴訟請求。
   
一審判決后,原告、被告均未提起上訴,不久,原告即與供電公司達成協議,自愿將其廠區內一塊面積達1900平方米的無地上定著物的土地使用權對將要發生的電費提供擔保,雙方簽訂了《電費繳納合同》、《抵押合同》,并在土地行政管理部門辦理了抵押物登記手續,使《抵押合同》合法生效。

  
〔簡要評析〕:

     
在這起案例中,供電公司依法行使不安抗辯權,同時在用電方不服起訴時,積極舉證應訴,贏得了法院的支持,取得了該廠無地上定著物的土地使用權的優先受償權,在抵押物所擔保的電費債務已到《電費繳納合同》約定清償期而該廠未履行債務時,供電公司可通過行使抵押權,選擇使用以土地使用權折價、拍賣和變賣等方式實現未受償電費債權,有效地降低經營風險。

      
從傳統民法體系建立時起,不安抗辯權制度就已存在,很多大陸法系國家在立法上都規定了不安抗辯權制度。我國《民法通則》、原《經濟合同法》、原《技術合同法》并未對不安抗辯權作出規定,只有《涉外經濟合同法》第十七條作出了類似的規定,且過于籠統。通過借鑒德國民法和法國民法,結合本國立法實踐,我國于19993月頒布的《合同法》對不安抗辯權作了比較具體的明確規定,填補了立法空白。

   
《合同法》第六,十八條規定:“應當先履行債務的當事人,有確切證據證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:(一)經營狀況嚴重惡化;(二)轉移財產、抽逃資金,以逃避債務;(三)喪失商業信譽;(四)有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。當事人沒有確切證據中止履行的,應當承擔違約責任。”

      
第六十九條規定:“當事人依照本法第六十八條規定中止履行的,應當及時通知對方。對方提供適當擔保時,應當恢復履行。中止履行后,雙方在合理期限未恢復履行能力并且未提供適當擔保的,中止履行的一方可以解除合同。

      
不安抗辯權適用于異時履行的雙務合同中,雙方當事人在同一合同中互負債務,存在先后履行債務的問題;后履行債務的一方當事人履行能力明顯降低,有不能履行債務的危險。即《合同法》第六十八條規定的經營狀況嚴重惡化、轉移資產、抽逃資金以逃避債務,嚴重喪失商品信譽或有其他喪失或者可能喪失履行債務能力情形;后履行義務的一方未提供適當擔保。如果后履行義務的一方當事人提供了適當的擔保,則先履行義務的一方當事人的債權將受到保障,不會受到損害,所以合同將繼續得以履行,不能行使不安抗辯權。

   
法律為追求雙務合同雙方利益的公平,保障先給付一方免受損害而設立不安抗辯權,同時也為另一方面當事人考慮,又使不安抗辯權人負有以下義務,這是我們行使不安抗辯權時必須給予高度重視、引起充分注意的,否則將有可能承擔違約責任。

    1
、及時通知對方的義務。不安抗辯權人在行使權利之前,應將中止履行的事實、理由以及恢復履行的條件及時告知雙方,于應當盡量避免解除合同的情況出現。

    2
、對方提供適當擔保,應當恢復履行。適當擔保,是指在主合同不能履行的情況下擔保人能夠承擔債務人履行債務的責任,也即擔保人有足夠的財產履行債務。

    3
、不安抗辯權人有舉證的義務,應提出對方履行能力明顯降低,有不能履行債務危險的確切證據,不安抗辯權人的舉證責任可以防止此權利的濫用。

   
電費保證金被國務院有關部門明令取消,市場競爭及產業結構調整導致一些中小型企業的關、停、并、轉,使:先用電后繳費”商業慣例帶來的電費債權風險顯得尤為突出,困擾著不少供電企業的電費回收工作。此起案例法,院的判決是正確的,確有值得廣大供電企業學習借鑒之處,當然客戶提供擔保的形式還有預繳電費(法律性質屬《擔保法》規定的保證金)、定金、質押等。隨著依法治國、建設社會主義法治國家進程步步推進,我國立法步伐明顯加快,企業經營者必須將學法作為一項經常性的工作,才能緊跟法治時代前進的步伐。供電企業應學會正確行使不安抗辯權,積極防范電力經營中的諸多法律風險。

   
在行使不安抗辯權時,應高度重視不安抗辯權行使的法定條件,嚴格履行《合同法》要求不安抗辯權人必須承擔的法律義務,客戶提供擔保的形式要件和實體要件都必須符合擔保法及其司法解釋的規定。面對風險四伏的電力市場,只有以法律為準繩,增強市場風險防范意識,將學法、守法、用法與管理創新緊密結合,讓法治成為企業管理的有力支撐點,企業的合法權益才能更好地受到法律的保護。

 

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